《評論》衛生署中醫藥委員會未依法舉辦考試難辭行政怠惰之咎

中藥調劑權分析民國82年藥物藥商管理法改為藥事法後

「調劑權」三字成為醫藥界朗朗上口的名詞。

如果包括未來經考試及格的中藥商

共有三類醫藥人員擁有中藥調劑權。

其權利略有不同

謹陳拙見：一、中醫師的中藥調劑權藥事法第37條規定：「藥品之調劑

應具有調劑之處所及設備。

前項調劑應由藥師為之

‧‧‧‧中藥之調劑

除法律另有規定外

應由中醫師監督為之。

」本條文是西藥調劑權、中藥調劑權歸屬的基本規定。

也是藥事法第102條規定「醫師以診療為目的

‧‧‧‧全民健康保險實施2年後

前項規定以在省（市）衛生主管機關公告無藥事人員執業之偏遠地區或醫療急迫情形為限。

」引起84年西醫師、西藥師爭執「醫藥分業」的源頭。

本條文已明白規定

中藥之調劑「應」由中醫師「監督」為之；自是中醫師之醫療、調劑仍為一體。

也就是說：依現行藥事法

中醫不需醫藥分業。

因為所謂「醫藥分業」是指不論西醫、中醫之調劑都應奉行第37條之規定。

簡單的說

第37條是「醫藥分業」的法源；如果未來西藥師或中藥商要求中醫師進行醫藥分業

必定從要求修改藥事法第37條做起。

二、西藥師的中藥調劑權藥事法第35條規定：「修習中藥課程達適當標準之藥師

親自主持之藥局

得兼管中藥之調劑、供應或零售業務。

」這是民國82年藥事法增列的法條

不知是西醫師欲參與發揚中藥行列或欲增加自己權益？另方面也是當時中醫藥界缺乏警覺性

未做強力抗爭的緣固。

中醫藥界最大的疑惑是：為什麼西藥師可以在法律上擁有中藥調劑權

而事實上絕大部分並不從事中藥

甚至於不懂中藥。

另外

這條不必考試只修些中藥學分就能調劑中藥的法律

中醫界一直認為有違憲的嫌疑

說不定那天中醫藥界會鼓起勇氣提請大法官解釋。

三、中藥商的中藥調劑權87年5月30日

立法院修訂藥事法第103條

規定具有下列四種資格之一

並經國家考試及格者

得為中醫師處方藥品之調劑：（1）於63年5月31日前依規定換領中藥販賣業之藥商許可執照有案者。

（2）82年2月5日前曾經中央衛生主管機關審核

予以列冊登記者；或領有經營中藥證明文件之中藥從業人員

並修習中藥課程達適當標準者。

（3）中醫師檢定考試及格者 與 國內大學中藥相關學系畢業生(北醫生藥技術學系與中國中藥資源學系)（4）在未設中藥師之前曾聘任中醫師、藥師及藥劑生駐店管理之中藥商期滿3年以上之負責人

經修習中藥課程達適當標準

領有地方衛生主管機關證明文件者。

上列法條因牽涉較廣

包括中藥商、中醫師、西藥師、衛生署、考試院等單位

衛生署有可能在不久的將來會修訂藥事法施行細則

其內容會關係中藥商取得調劑權者水準之高低

值的大家關心。

蘋果日報2/28報導西藥師修16中藥學分不需經中藥考試竟等同專業 因未落實考試制度

目前可以取得合法的中藥調劑人員

只有中醫師

或者是西藥的藥師

修得16個中藥學分即可

但這些藥師過去都是從事西藥的教育及訓練

政府竟只要求修中藥學分

不禁令人質疑

「難道修學分就等同專業嗎？」目前各專業人員都是經過相關考試取得資格

為何中藥調劑這個領域沒有任何一種考試

衛生單位太不重視中藥用藥安全。